刘蕾;张惠;慈善政策作为一种重要的资源分配方式,在促进城市慈善事业高质量发展层面是较为快速且高效的工具选择。慈善政策的制定到城市慈善事业的现实发展之间并不是一个“自动滑梯”,而是具有一定逻辑关系的发展链条。为解释慈善政策如何促进城市慈善事业发展,本文基于政策工具理论,对长三角地区代表性城市的慈善政策进行描述性统计分析与因果机理分析,发现慈善政策均衡使用“供给—需求—环境”三类政策工具,但根据政策工具功效作用的差异,在慈善事业发展的不同环节有所侧重。其中,供给型政策工具通过发挥资源整合与调度效应将城市力量转化为慈善力量,实现城市慈善事业的动员与聚合;需求型政策工具打开慈善市场,降低慈善组织创新变革的风险成本,提升城市慈善事业的服务能力;环境型政策工具以柔性的价值赋予、惯习重塑建构城市慈善情境。三种工具的综合使用实现了政府力量、社会力量、市场力量的主体性转变,将城市构建为全员、常态、规范参与的慈场,使得慈善事业高质量发展。
2024年02期 v.45;No.247 38-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1816K]